Masalah Visa Kunjungan Kerja Singkat ke Amerika Serikat: 'Ilegal' dan 'Realitas'
Karyawan perusahaan Korea yang melakukan perjalanan bisnis singkat ke Amerika Serikat seringkali melakukan pekerjaan di lokasi dengan hanya ESTA atau visa B1. Namun, ini pada prinsipnya termasuk dalam pekerjaan ilegal, dan risiko penindakan semakin meningkat karena penguatan hukum imigrasi Amerika Serikat baru-baru ini.
Batas Ilegalitas dan Dasar Hukum
Menurut hukum imigrasi Amerika Serikat, ESTA (Sistem Otorisasi Perjalanan Elektronik) diizinkan untuk pengunjung dengan tujuan wisata atau komersial dalam waktu 90 hari. Visa B1 juga hanya dapat digunakan untuk pekerjaan non-aktif yang bertujuan bisnis seperti menghadiri pertemuan, negosiasi kontrak, dan survei pasar.
Masalahnya adalah pekerjaan yang dilakukan oleh karyawan perusahaan Korea seringkali melampaui batas tersebut. Misalnya, inspeksi fasilitas pabrik, dukungan teknis, dan verifikasi cacat di lapangan dapat dianggap sebagai 'karya' langsung di Amerika Serikat. Dalam hal ini, pekerjaan tersebut tidak dapat dilakukan secara legal dengan ESTA atau visa B1 saja.
Sebenarnya, baru-baru ini terjadi penindakan besar-besaran terhadap pekerjaan ilegal di lokasi konstruksi pabrik baterai gabungan Hyundai-LG Energy Solution di Georgia, dan sejumlah besar pekerja Korea ditangkap. Ini menunjukkan bahwa masalah ini bukan hanya masalah teoritis, tetapi telah menjadi kenyataan.
Keterbatasan Alternatif Legal
Jadi, apakah tidak ada cara legal untuk penugasan jangka pendek? Tentu saja ada. Yang paling menonjol adalah visa L (visa pekerja intracompany) dan visa E (visa investor).
- Visa L: Visa yang digunakan untuk mengirimkan karyawan dari kantor pusat Korea ke cabang di Amerika Serikat. Namun, pelamar harus memiliki pengalaman bekerja di kantor pusat selama setidaknya satu tahun dalam tiga tahun terakhir, dan perusahaan lokal di Amerika Serikat juga harus ada. Persyaratannya sangat ketat.
- Visa E: Visa yang umumnya digunakan oleh investor, tetapi juga dapat digunakan untuk mengirimkan karyawan penting perusahaan.
Visa-visa ini memiliki prosedur penerbitan yang kompleks, memakan waktu lama, dan mahal. Mengurus prosedur ini untuk penugasan bisnis jangka pendek beberapa hari atau beberapa bulan adalah beban besar bagi perusahaan. Bahkan dalam kasus visa L, batas waktu tinggal maksimal ditentukan, sehingga seringkali hanya cocok untuk jangka panjang.
Karena kendala realistis ini, perusahaan terpaksa menggunakan cara ilegal, dan informasi yang salah seperti "tidak apa-apa jika tidak menerima gaji di Amerika Serikat" menyebar. Namun, pemerintah Amerika Serikat mengklasifikasikan 'tindakan menerima uang' serta 'tindakan pekerjaan yang berkontribusi langsung atau tidak langsung pada aktivitas penghasil pendapatan di Amerika Serikat' sebagai ilegal.
Perubahan di Era MAGA
Kebijakan 'Make America Great Again (MAGA)' Presiden Trump mengarah pada penguatan penegakan hukum imigrasi. Argumen "menindak pekerjaan ilegal untuk mengembalikan lapangan kerja bagi warga Amerika" menjadi alasan utama untuk tidak mentolerir praktik perekrutan ilegal oleh perusahaan asing.
Penegakan hukum adalah hak Amerika Serikat, tetapi sikap keras ini menjadi hambatan besar bagi perusahaan asing yang ingin berinvestasi dan mengirimkan tenaga ahli ke Amerika Serikat. Akibatnya, perusahaan menjadi ragu untuk berinvestasi, dan hal ini dapat berdampak negatif pada ekonomi Amerika Serikat dalam jangka panjang.
Kasus Indonesia: Prinsip Hukum yang Serupa dengan Amerika Serikat
Masalah ini tidak hanya terbatas pada Amerika Serikat. Indonesia juga secara ketat mengatur aktivitas kerja pekerja asing.
Saat melakukan perjalanan bisnis ke Indonesia, pekerjaan langsung di lokasi selain pertemuan atau rapat dianggap sebagai aktivitas kerja. Dalam hal ini, Anda harus mendapatkan izin tinggal sementara (ITAS) yang mencakup izin kerja (Work Permit), bukan visa bisnis (Business Visa).
Jika memasuki Indonesia dengan visa bisnis dan terlibat dalam aktivitas produksi secara langsung atau tidak langsung di pabrik atau tempat usaha lokal, Anda dapat dikenai deportasi atau denda. Pemerintah Indonesia sangat keras terhadap pekerjaan ilegal oleh pekerja asing, jadi pastikan untuk mendapatkan visa yang tepat sesuai tujuan Anda, bahkan untuk penugasan jangka pendek.
